Вопросы-ответы

Вопросы — ответы

8 сентября

Семинар «Актуальные вопросы управления многоквартирными домами»

информация по телефонам: (8442) 37-33-83, 55-27-36

Почему нас заставляют менять электросчётчики за наш счёт? Разве это не входит в квартплату? Почему за это не платит Сбытовая компания?

Ответ: В структуру платы по содержанию и ремонту жилья, ежемесячно включаемую в квитанцию, входят оплата работ, связанных с содержанием общего имущества дома. Согласно ст.2 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, индивидуальные электросчетчики не входят в состав общедомового имущества. Поэтому ремонт, проверка и замена индивидуальных электросчетчиков – обязанность потребителей.

Кто производит ремонт и замену поврежденных почтовых ящиков в многоквартирных домах?

Федеральный закон “О почтовой связи” №176-ФЗ от 24 июня 1999г. определяет, что абонентские почтовые ящики устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку абонентских почтовых ящиков включаются в смету строительства этих домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых ящиков возлагаются на собственников многоквартирных домов.

Какой перечень бесплатных услуг по ремонту, в частности, водоснабжения и разводки по квартире в многоэтажке, должны оказывать ЖЭУ?

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества. Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества по холодному водоснабжению включаются инженерные системы холодного водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, первых запорно-регулирующих кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. Работы на трубопроводах холодного водоснабжения после первого запорно-регулировочного крана, вентиля на ответвлениях от стояка водопровода в квартире выполняются за отдельную плату. Работы по ремонту ответвлений, замене их должны выполняться за отдельную плату независимо от того, приватизирована ли данная квартира или нет. Работы текущего характера на общем имуществе многоквартирного дома выполняются за плату, взимаемую с граждан на содержание жилья.

За чей счет должны быть заменены оконные блоки, которые пришли в негодность?

В соответствии с ЖК РФ и постановлением Правительства № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», содержание и ремонт дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования, не входят в состав работ по содержанию общего имущества. Таким образом, поскольку оконные блоки расположены внутри жилого помещения, не являющегося помещением общего пользования, то должны меняться за счет собственника этого помещения.

Какие льготы по оплате коммунальных услуг имеют инвалиды 1 и 2 групп?

В соответствии с федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предоставляется льгота в виде 50% платы за коммунальные услуги, то есть за отопление, горячее и холодное водоснабжение. На членов семьи инвалида льгота не распространяется, то есть это персональная льгота.

Нужно ли согласовывать остекление балкона?

Остекление балконов и лоджий – с точки зрения действующего законодательства – является перепланировкой квартиры и, следовательно, требует согласования в соответствующих инстанциях. Перед тем, как начать остекление своего балкона или лоджии, должны получить разрешение на остекление в инстанциях:

БТИ (бюро технической инвентаризации) необходимо предоставить свой проект, на котором будут показаны размещения створок, разрезы по местам примыкания рам к ограждению и перечень материалов основных элементов.

АПУ (Архитектурно-планировочное управление). В АПУ решается вопрос об изменении фасада, в том числе изменении конфигурации и цвета оконных переплетов и рисунка балконных ограждений.

РОГПН (Районный отдел государственного пожарного надзора УВД). Специалисты РОГПН должны оценить, как балконная конструкция повлияет на огнестойкость здания, на возможность эвакуации людей в случае пожара. Здесь же проверяются используемые технологии на соблюдение противопожарных норм.

СЭС (Санитарно-эпидемиологическая станция) проверяют соблюдение санитарных норм, а также соответствие помещения функциональному назначению.

ГЖИ (государственная жилищная инспекция) проверяют соответствие выполненного проекта на предмет соответствия нормативам по эксплуатации жилья и СниПам.

МВК (межведомственная комиссия). После согласия всех вышеперечисленных инстанций необходимо сдать все документы в районную межведомственную комиссию (как правило, она находится в районной администрации города). МВК выдает разрешение на произведение работ по остеклению балкона либо лоджии.

Кто из жильцов, многоквартирных домов может претендовать на поддержку государства при осуществлении капитального ремонта жилья? Распространится ли государственная программа только на собственников, или и на нанимателей социального жилья тоже?

Выделение финансовой поддержки непосредственно на проведение капитального ремонта домов предусмотрено в законе только гражданам, проживающих в домах ТСЖ, ЖСК, ЖК или иных специализированных кооперативах. Финансовая поддержка может быть предоставлена и гражданам-собственникам, и нанимателям, проживающим в домах, обслуживаемых выбранной собственниками управляющей организацией. Выделение денег на эти нужды возможно только при соблюдении целого комплекса условий. В частности, если собственники жилых помещений провели собрание и вынесли решение по софинансированию ими работ по капитальному ремонту. Доля жильцов по закону должна составлять не менее 15 процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта данного многоквартирного дома. Финансовая поддержка капитального ремонта будет осуществляться непосредственно только через ТСЖ, ЖСК, ЖК и управляющие организации, выбранные собственниками помещений. Финансовая поддержка гражданам, выбравших непосредственное управление жилым домом, законом не предусмотрена. При условии невыполнения хотя бы одного указанных в законе условий средства не выделяются.

Какие документы нужно предоставить для признания дома аварийным или подлежащим сносу?

В соответствии с пунктом 45. Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Правительством РФ от 28.01.06 г. № 47» для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением следующие документы:

нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;

план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения – проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением.

также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома.

по усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

В случае, если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить указанные документы.

Если принято решение об участии в адресной программе, подразумевается выполнение условия софинансирования и соблюдения требования по перечню работ?

Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья или специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме об участии в муниципальной (региональной) адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (с указанием работ по капитальному ремонту в указанных многоквартирных домах в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона), не может рассматриваться как (не заменяет) решение указанных лиц о долевом финансировании капитального ремонта. Вместе с тем, оба решения могут быть приняты на одном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

В договоре передачи жилого помещения в собственность балкон не входит в метраж квартиры. Считается ли он в таком случае приватизированным?

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, общая площадь квартиры не включает площадь балконов и лоджий. Об этом четко сказано в п.5 ст. 15 ЖК. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. А в договоре передачи жилого помещения в собственность указана именно общая площадь. Наличие или отсутствие балкона может подтверждаться как просто упоминанием в тексте договора, так и техпаспортом квартиры. Балкон, конечно, приватизируется, это часть имущества (квартиры).

Какой период времени необходимо хранить квитанции об оплате за жилищно-коммунальные услуги?

Сроки хранения квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг законодательством не установлены, но в соответствии с Гражданским кодексом РФ срок исковой давности для взыскания задолженности составляет три года. Соответственно, срок хранения квитанции об оплате коммунальных услуг составляет три года.

Если украли электрический счетчик, то кто и за чей счет должен установить новый?

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, обязанность по возмещению ущерба лежит на лицах, которые совершили кражу. Напишите заявление в милицию по факту кражи. Однако практика показывает, что в такой ситуации найти похитителей, к которым можно было бы предъявить претензии, очень сложно. Согласно ст.543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, неисправностях приборов учета, иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Нормы ст.539 ГК РФ указывают на то, что приборы учета приобретаются и устанавливаются за счет потребителя. Однако, согласно п.2 ст.543 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию (если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами). В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, электросчетчики независимо от их места установки (в квартире или на лестничной клетке) не входят в состав общего имущества дома и, согласно ст. 154 ЖК РФ, их замена или ремонт при текущем и капитальном ремонте производятся проживающими гражданами.

 

Когда приходит время поверки водосчетчика

         Согласно законодательству РФ (Федеральный закон №102-ФЗ от 26.06.2008г. «Об обеспечении единства измерений», Постановление Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановлению Правительства №77-ПП от 10.02.2004) индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды должны пройти ОБЯЗАТЕЛЬНУЮ плановую метрологическую поверку, без проведения которой приборы считаются непригодными для учета водопотребления. Для приборов учета холодной воды межповерочный интервал составляет не более 6 лет, для горячей – не более 4 лет.    Поверка счетчиков же в целом необходима для правильных взаиморасчетов между поставщиками и конечными потребителями таких ресурсов как топливо,

вода и тепло.   Чтобы предупредить различные сбои и неточные показания прибора, поверка счетчиков должна производиться при условии независимого компетентного метрологического обеспечения измерительных средств расхода.    Практика эксплуатации квартирных счетчиков показывает, что практически 98% приборов после окончания первого межповерочного интервала не соответствуют техническим требованиям. Относительная погрешность таких приборов составляет от 20% до 40% при допускаемой погрешности пять про-

центов.  Поверку приборов в соответствии с ГОСТ Р 8.596-2002 допускается проводить двумя способами:

— на месте их установки;

— в лабораторных условиях;

Однако, как показывает практика, поверка  на месте установки, без  их  снятия сводится к простому проставлению штампов о проведении поверки. И  несмотря на статистику о 98% приборах, не пригодных к использованию, поверку на месте, как ни странно, проходят все приборы, что заставляет задуматься о правильности и корректности такого механизма поверки.   Квартирные счетчики воды через межповерочный интервал требуют химической обработки и повторной регулировки, что невозможно выполнить без снятия  на

месте установки. Счетчики, работающие на горячей воде, требуют как минимум замены внутреннего уплотнительного кольца, в связи с изменением молекулярной структуры материала из-за длительного воздействия высоких температур. При химической обработке квартирного счетчика воды перед поверкой в лабораторных условиях вымывается до 99% грязи, состоящей из окалины, накипи, мелких и тяжелых металлов и.т.п., которые значительно влияют на метрологические характеристики счетчика воды. Таким образом, после надлежащего проведения поверки, вы получаете свой прибор обновленным и в состоянии прослужить еще

4-6 лет до следующей плановой поверки. Также можно заменить прибор на новый, без проведения долговременной процедуры поверки, причем стоимость поверки и замены практически одинакова.

Необходимо помнить, что поверка (замена) обязательна для каждого квартирного счетчика вне зависимости от марки и технических характеристик. В случае несвоевременной поверки приборов учета воды, согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2-11 №354, начисление за расход воды будет производиться по общему нормативу потребления.

Кто должен следить за сроком поверки прибора учета?

 Следить за своевременным проведением поверок приборов учета обязаны собственники (наниматели) жилого помещения. Это касается и состояния и исправности индивидуальных приборов учетов.

 За чей счет осуществляется поверка прибора учета коммунальных ресурсов?

 Поверка прибора учета коммунальных ресурсов осуществляется за счет собственных средств собственника (нанимателя) жилого помещения, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

 Что такое общее имущество?

 К такому имуществу относятся помещения в МКД, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в этом доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные объекты вне дома, расположенные на указанном земельном участке и предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного МКД, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором находится дом. Кроме того, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения,  газоснабжения, внутридомовая система отопления, внутридомовая система электроснабжения. При этом внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены МКД.

 Что такое места общего пользования?

 Это помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме. В том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации и иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

 

Как распределяется объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды?

 Объем коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды за расчетный период и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

 Как определяется размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды?

 Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды и приходящуюся на конкретное жилое или нежилое помещение, определяется путем умножения объема коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящегося на конкретное жилое или нежилое помещение, и тарифа на коммунальный ресурс.

 

 Начисляется ли плата за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль?

 Если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за такой расчетный период потребителям не начисляется.

 

В каком случае не начисляется плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды?

 Если объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период, меньше чем сумма объемов по индивидуальным приборам учета и объемов, начисленным потребителям исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов.

 

Возможно ли отказаться от оплаты коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды?

Отказ от оплаты коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды, законодательством не предусмотрен, и граждане обязаны ежемесячно вносить плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

 

Подлежит ли перерасчету оплата за коммунальный ресурс, потребленный на общедомовые нужды, при временном отсутствии потребителя в  жилом помещения?

 Размер платы за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении.

 

Должны ли граждане оплачивать объем коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды, если в квартире никто не проживает?

 Даже если в квартире никто не проживает, владелец жилого помещения обязан оплачивать объем коммунального ресурса, потребленный на общедомовые нужды, пропорционально площади жилого помещения.

 

Как определяется плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, в случае выхода из строя коллективного (общедомового) прибора учета либо нарушения срока его поверки?

Плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления — исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, — то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления — не менее 3 месяцев отопительного периода) — начиная с даты, когда вышел из строя или истек срок поверки до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.